清城區(qū)2016年前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析

發(fā)表時間： 2016-11-10 00:00 來源：清城區(qū)統(tǒng)計局 　　

今年以來，面對復(fù)雜嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢的挑戰(zhàn)，我區(qū)主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促使全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體保持平穩(wěn)增長的良好態(tài)勢。

一、前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本情況

經(jīng)初步核算，前三季度，全區(qū)（含高新區(qū)）完成生產(chǎn)總值352.3億元，同比增長8.0%，增速高出全市水平0.1個百分點，位居全市各縣（市、區(qū)）第2位。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值18.6億元，同比增長4.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值164.2億元，同比增長7.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值169.5億元，同比增長8.8%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由去年同期5.1：48.4：46.5調(diào)整優(yōu)化為5.3：46.6：48.1，第三產(chǎn)業(yè)比重同比提高1.6個百分點，對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到50.9%，拉動GDP增長4.1個百分點。全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本情況如下：

（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定。前三季度，全區(qū)完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值30.2億元，同比增長4.5%，增速比上半年提高0.1個百分點。其中，完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)值14.8億元，同比增長4.0%；林業(yè)產(chǎn)值1.2億元，同比下降1.2%；牧業(yè)產(chǎn)值10.1億元，同比增長5.5%；漁業(yè)產(chǎn)值3.5億元，同比增長5.9%。全區(qū)農(nóng)作物總播種面積26.9萬畝，同比增長0.7%。主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)品中，蔬菜產(chǎn)量9.8萬噸，同比增長5.9%；園林水果產(chǎn)量1.7萬噸，同比增長5.0%；禽蛋產(chǎn)量0.1萬噸，同比增長19.1%；禽肉產(chǎn)量0.7萬噸，同比增長8.6%；豬肉產(chǎn)量0.3萬噸，同比增長5.2%。

（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中放緩，轉(zhuǎn)型升級扎實推進(jìn)。前三季度，全區(qū)完成規(guī)模以上工業(yè)增加值159.8億元，同比增長8.1%，增速比上半年回落0.1個百分點。其中，輕工業(yè)完成增加值20.8億元，同比增長0.6%；重工業(yè)完成增加值138.9億元，同比增長10.5%。工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)步推進(jìn)，傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)占比逐步減少，其中陶瓷業(yè)完成產(chǎn)值47.4億元，同比下降12.3%；以銅材為主的有色金屬拆解和加工業(yè)完成產(chǎn)值257.3億元，同比下降2.3%；兩大支柱產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)比重的44.9%，比上年同期下降1.3個百分點。與此同時，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，前三季度高技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值21.6億元，同比增長24.8%，增幅比規(guī)模以上工業(yè)快22.1個百分點，其中醫(yī)藥制造業(yè)同比增長15.6%，電子及通信設(shè)備制造業(yè)同比增長30.6%。

（三）投資增速穩(wěn)步回升，房屋銷售增幅有所回落。前三季度，全區(qū)完成固定資產(chǎn)投資202.4 億元，同比增長9.0%，增幅比上半年提高8.6個百分點，實現(xiàn)有力回升。其中，完成工業(yè)投資35.4億元，同比增長20.6%，其中技術(shù)改造投資9.1億元，同比增長15.6%；基礎(chǔ)設(shè)施投資43.7億元，同比增長6.3%；房地產(chǎn)開發(fā)投資100.4億元，同比下降2.0%。前三季度，全區(qū)完成房屋銷售面積313.5萬平方米，同比增長45.9%，增幅比上半年回落13.6個百分點。

（四）社會消費(fèi)總體穩(wěn)定，新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展。前三季度，全區(qū)完成社會消費(fèi)品零售總額221.1億元，同比增長7.7%，增速比上半年回落0.8個百分點。其中，批發(fā)業(yè)完成75.2億元，同比增長6.9%；零售業(yè)完成137.2億元，同比增長8.3%；住宿業(yè)完成2.0億元，同比增長3.3%；餐飲業(yè)完成6.6億元，同比增長5.0%。電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展，前三季度限額以上網(wǎng)上零售總額0.9億元，同比增長1.92倍。

（五）財政增收乏力，貨幣金融市場基本穩(wěn)定。前三季度，全區(qū)（不含高新區(qū)）完成公共財政預(yù)算收入9.4億元，同比下降4.6%，跌幅比上半年擴(kuò)大0.6個百分點，其中稅收收入5.9億元，同比增長3.1%。公共財政預(yù)算支出30.3億元，同比增長55.9%。金融業(yè)中，金融機(jī)構(gòu)本外幣各項存款余額898.1億元，同比增長12.1%，比上半年提高3.7個百分點；金融機(jī)構(gòu)本外幣各項貸款余額571.8億元，同比增長1.3%，與上半年持平；證券業(yè)交易額同比下降20.4%,跌幅比上半年收窄1.5個百分點；保費(fèi)收入同比增長29.2%，比上半年回落9.0個百分點。

(六)對外貿(mào)易形勢轉(zhuǎn)好，旅游業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。前三季度，全區(qū)進(jìn)出口總額41.8億元，同比增長19.4%，比上半年提高17.2個百分點。其中出口10.5億元，同比增長4.3%。比上半年回落11.0個百分點；進(jìn)口31.2億元，同比增長25.6%，比上半年提高29.1個百分點。實際利用外資703萬美元，同比下降7.9%，跌幅比上半年收窄57.8個百分點。前三季度共接待國內(nèi)外游客703.2萬人次，同比增長6.5%；旅游總收入43.7億元，同比增長6.9%。

二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要問題

前三季度，我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長雖然走在全市前列，但經(jīng)濟(jì)下行的壓力依然很大，加快發(fā)展仍然存在不少困難和問題。主要有：

（一）工業(yè)新增動力不足，企業(yè)經(jīng)營效益不夠理想。前三季度，全區(qū)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)僅有3家，且生產(chǎn)規(guī)模普遍偏小，新增工業(yè)企業(yè)對全區(qū)工業(yè)增長的拉動力較弱；其他計劃本年新增的企業(yè)，目前大多還處于廠區(qū)建設(shè)或試產(chǎn)階段，工業(yè)快速增長的動力不足。前三季度，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值率僅14.70%，比上年下降8.47個百分點，年底前增加值率得不到提高，將直接拉低明年我區(qū)工業(yè)增加值的統(tǒng)計，對全區(qū)經(jīng)濟(jì)影響較大。同時，全區(qū)217家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額33.1億元，同比僅增長1.6%，增幅比上年同期下滑21.2個百分點；工業(yè)生產(chǎn)者價格指數(shù)（PPI）累計下跌4.0%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)出口交貨值下降10.4%，以上指標(biāo)均反映出我區(qū)工業(yè)市場需求不足，產(chǎn)品供大于求，經(jīng)營效益有所下滑。

（二）重點項目推進(jìn)較為緩慢，制約投資快速增長。受征地拆遷、民事糾紛、用地指標(biāo)、建設(shè)資金等因素制約，全區(qū)重點項目的推進(jìn)速度不夠快。目前，84個重點項目已經(jīng)開工并納入統(tǒng)計的僅有52個，開工入統(tǒng)率僅為61.9%(其中本年新納入統(tǒng)計的僅有16個),完成投資只有55.1億元，占年度投資計劃的43.2%，影響了全區(qū)的固定資產(chǎn)投資快速增長。

（三）限額以上消費(fèi)拉動不足，影響消費(fèi)總額增長。前三季度,全區(qū)限額以上消費(fèi)同比下跌0.7%，跌幅比上半年擴(kuò)大0.2個百分點，拉低全區(qū)社會消費(fèi)品零售總額增速0.5個百分點。其中，受成品油銷售占比大和油價持續(xù)波動等因素影響，前三季度“兩桶油”銷售額37.0億元，同比下降6.8%，拉低限額以上企業(yè)零售額增速8.2個百分點，進(jìn)一步拉低全社會消費(fèi)品零售總額增速1.3個百分點。

（四）非營利性服務(wù)業(yè)不夠穩(wěn)定，基礎(chǔ)指標(biāo)回落趨勢明顯。前三季度，在非營利性服務(wù)業(yè)指標(biāo)中，財政支出、貸幣信貸、證券保險等行業(yè)的增長因素呈現(xiàn)不穩(wěn)定性、不持續(xù)性的特點。其中，前三季度財政八項支出增長29.9%，比上半年回落5.4個百分點；證券交易額下降20.4%，僅比上半年收窄1.5個百分點；保費(fèi)收入增長29.2%，比上半年回落9.0個百分點。從全年來看，財政、金融等服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)指標(biāo)將呈現(xiàn)逐步回落的趨勢。

（五）商品房銷售逐步回落，去庫存壓力不斷加大。受上年商品房銷售“低開高走”趨勢影響，今年我區(qū)商品房銷售越往后走，增長壓力就越大。前三季度，我區(qū)商品房銷售面積增長45.9%，增幅比上半年回落13.6個百分點，自4月份以來已經(jīng)連續(xù)5個月出現(xiàn)回落；商品房竣工面積增長1.15倍，待售面積增長66.5%，分別比銷售速度快69.3和20.6個百分點，我區(qū)商品房去庫存的壓力仍然很大。

前三季度，雖然全區(qū)經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)定增長，但目前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然錯綜復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固；進(jìn)入第四季度，我區(qū)經(jīng)濟(jì)下行的壓力依然較大，預(yù)測全年經(jīng)濟(jì)增速“保8”十分艱巨。在其他主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，預(yù)計規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費(fèi)品零售總額將延續(xù)前三季度的走勢，繼續(xù)保持平穩(wěn)增長；但固定資產(chǎn)投資受基數(shù)翹尾因素的影響，全年有面臨下降的可能。

三、全年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展的幾點建議

為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展，建議抓好以下工作：

（一）確保工業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)，培育新的增長動力。加快廣清園園區(qū)建設(shè)，促使企業(yè)盡早投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，培育新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)；加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級；大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快新舊產(chǎn)業(yè)更替步伐，盡快培育我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長動力。

（二）深入挖掘消費(fèi)增長潛力，培育消費(fèi)新熱點。抓好具有發(fā)展前景的限上達(dá)標(biāo)企業(yè)的年度入庫統(tǒng)計工作，進(jìn)一步培育壯大市場主體，增強(qiáng)限額以上企業(yè)消費(fèi)的拉動力；加快本地電商發(fā)展，通過創(chuàng)新消費(fèi)模式促進(jìn)市場消費(fèi)，減少本地銷售額的流失；主動適應(yīng)消費(fèi)需求變化，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)提升，進(jìn)一步推動文化娛樂、家政服務(wù)、休閑旅游等服務(wù)型消費(fèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從中挖掘培育新的消費(fèi)熱點。

（三）切實加快重點項目投資進(jìn)度。政府各部門要強(qiáng)化工作責(zé)任，協(xié)助企業(yè)解決項目用地、征地拆遷、用水用電等前期準(zhǔn)備工作中的困難。認(rèn)真貫徹年初領(lǐng)導(dǎo)包干重點項目建設(shè)分工，按照年初重點項目投資計劃，加快推進(jìn)重點項目建設(shè)，特別是要加快基礎(chǔ)設(shè)施項目和民生工程的施工進(jìn)度。

（四）促進(jìn)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展。嚴(yán)格落實房地產(chǎn)市場調(diào)控政策，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)督管理;合理調(diào)整土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，加快自住型商品住房用地供應(yīng)；加強(qiáng)對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及其銷售行為的管理，嚴(yán)肅查處虛假宣傳等誤導(dǎo)消費(fèi)者的行為。

 

 

 

供稿：清城區(qū)統(tǒng)計局綜合核算專業(yè) 

二○一六年十月二十四日

 

 

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